“十四五”時期，我省水利建設投資創(chuàng)新高
預計總投資額將超三千六百億元
無人機拍攝的雄安新區(qū)南河樞紐。（河北日報資料片）
從11月6日省政府新聞辦召開的“十四五”高質量發(fā)展河北答卷系列主題第六場新聞發(fā)布會上獲悉，五年來，我省水利建設投資實現(xiàn)階梯式跨越，預計總投資額將超3600億元，規(guī)模是“十三五”時期的2.9倍。項目數(shù)量與投資額均創(chuàng)改革開放以來新高。一系列重大水利工程的實施，為保障區(qū)域防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全奠定了堅實基礎。
省水利廳黨組書記、廳長崔志清表示，“十四五”以來，全省水利系統(tǒng)深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，統(tǒng)籌推進水災害防治、水資源管理、水生態(tài)保護修復、水環(huán)境治理，水利改革發(fā)展取得明顯成效。全省水利基礎設施布局、結構、功能持續(xù)優(yōu)化完善。
保障江河安瀾，是水利事業(yè)的首要任務。崔志清介紹，“十四五”以來，我省逐步優(yōu)化防洪工程體系，洪水調度能力顯著增強，防洪減災能力全面大幅提升。
新開工婁里、烏拉哈達等9座水庫，強化“上蓄”能力。對滹沱河、滏陽河、子牙新河等184條段2900多公里骨干行洪河道和中小河流進行治理，暢通“中疏、下排”通道。推進11個蓄滯洪區(qū)建設，增強蓄洪滯洪能力。目前，全省在冊水庫1001座、5級及以上河道堤防1萬余公里、列入國家名錄蓄滯洪區(qū)13處，基本形成了“分區(qū)防守、分流入海”的防洪格局。
特別是，我省加快建設雄安新區(qū)防洪工程。起步區(qū)防洪圈和安新、容城組團基本具備200年一遇防洪能力，昝崗、寨里組團基本具備100年一遇防洪能力，為這座“未來之城”的安全與發(fā)展提供堅實保障。
面對“十四五”期間復雜嚴峻的水旱災害形勢，我省始終堅持人民至上、生命至上，成功應對了多次重大考驗。
崔志清介紹，在防御“23·7”流域性特大洪水、“25·7”區(qū)域性大洪水、2021年歷史罕見夏秋連汛以及75輪強降雨過程、12條河流25站次超警以上洪水中，全省水利部門強化監(jiān)測預警，科學調度水工程，最大程度保障了人民群眾生命財產安全。
更重要的是，我省統(tǒng)籌安全與發(fā)展，通過蓄水保水，連續(xù)5年實現(xiàn)大中型水庫汛末蓄水量超常年同期，有力保障群眾飲水安全和農作物灌溉用水需求，實現(xiàn)“保安全多蓄水”目標。
防洪安全要“筑得牢”，供水安全也要“守得好”。
“十四五”期間，我省在筑牢水安全屏障的同時，著力破解水資源短缺這一長期制約發(fā)展的瓶頸。各地堅持“開源”與“節(jié)流”并舉，有效提升水資源節(jié)約集約利用能力，進一步完善供水保障體系。
各地嚴格用水總量控制，強化取水許可監(jiān)管，全省用水總量保持穩(wěn)定，用水效率顯著提高，在國家最嚴格水資源管理制度考核中連續(xù)三年獲評優(yōu)秀。167個縣（市、區(qū)）全部達到節(jié)水型社會建設標準，邯鄲市創(chuàng)新實施全域合同節(jié)水管理。非常規(guī)水利用量位居全國前列。2024年萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較“十三五”末分別下降17.2%、27.6%。
在開源方面，我省以國家水網(wǎng)建設為牽引，大力推進省級水網(wǎng)先導區(qū)建設。2021年至今年10月28日，全省累計引江、引黃外調水量達190.4億立方米，較“十三五”時期增長38%，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動能。在農村，安全可靠的供水網(wǎng)絡越織越密，自來水普及率達98.2%。水利部門通過實施生活水源江水置換，讓超過1500萬農村居民喝上了長江水。
節(jié)流同樣是保障水安全的重要舉措。全省發(fā)展高效節(jié)水灌溉731萬畝，實施農業(yè)灌溉水源置換812萬畝，推進農業(yè)種植結構調整353萬畝……憑借這些硬措施，我省累計減少地下水開采量19.84億立方米，基本實現(xiàn)了地下水采補平衡。
治理成效直觀地反映在地下水水位回升上。崔志清表示，2024年底，全省深層、淺層超采區(qū)地下水位較“十三五”末分別回升2.74米和0.04米，超采區(qū)和嚴重超采區(qū)面積分別減少31%、99%。邢臺百泉新增16處泉眼復涌，邯鄲黑龍洞泉保持不斷流，保定一畝泉地下水埋深回升到2.39米。
“十四五”期間，我省水利現(xiàn)代化治理能力和水平也得到顯著提升。
法治保障更加有力，節(jié)約用水條例、南水北調配套工程管理條例等多部水利法規(guī)規(guī)章的頒布實施，構筑了更為完善的制度體系。智慧水利建設突飛猛進，數(shù)字孿生水利體系框架初步形成，使得洪水預報、水資源調配更加精準高效。
此外，“節(jié)水貸”等綠色金融產品、跨區(qū)域用水權交易、水土保持生態(tài)產品價值轉化交易等市場化改革實現(xiàn)新突破，用市場化手段為節(jié)水護水注入內生動力。